Post By：2020/6/30 11:19:39
6月19日下午3時10分，視頻自動抓拍系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)一處亂堆物料；3時17分，巡管員與商家一起將物料搬至店內(nèi)。
這是青島市即墨區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員處理亂堆亂放行為的場景�？吹靡姷�，是城市管理更加精細(xì)化；看不見的，是指揮城市管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)的“智慧大腦”——數(shù)字城管平臺，依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)字城管平臺由“功能化”向“智能化”“智慧化”躍升。
“五個自動”處置違法事件
“智慧大腦”是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的？從處理亂堆亂放的事例可見一斑。
下午3時10分，即墨區(qū)城市管理綜合服務(wù)中心平臺視頻自動抓拍系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)盛興路附近一處亂堆物料，自動派單至距離最近的巡管員李振，巡管員趕到現(xiàn)場勸阻店家，并幫助店家將擺在店外的物品搬至店內(nèi)。整改完畢后巡管員通過手機(jī)終端將整改后照片上傳至平臺，系統(tǒng)核查后自動結(jié)案。
整個過程，“自動”是出現(xiàn)頻次最高的詞。
針對12種城市管理違法事件，即墨城市管理綜合服務(wù)中心引入國內(nèi)領(lǐng)先的人工智能算法，打造“自動發(fā)現(xiàn)、自動抓拍、自動篩選、自動派單、自動結(jié)案”智能化閉環(huán)工作體系。目前系統(tǒng)自動抓拍準(zhǔn)確率達(dá)90%以上。全區(qū)劃分為45個車巡網(wǎng)格，將執(zhí)法車輛和巡管員納入平臺管理，實現(xiàn)對“人車”統(tǒng)一指揮、實時定位，就近派遣。系統(tǒng)運(yùn)行以來，已自動處置案件7500余起。
無人機(jī)智能巡檢擦亮“千里眼”
隨著城市化進(jìn)程加快，傳統(tǒng)的人工調(diào)查取證已無法滿足城市管理要求，出現(xiàn)取證難，巡查效率低等難題。
即墨區(qū)向科技要效率，將無人機(jī)航拍和百度圖像智能比對運(yùn)用到城市管理和違建防控。智慧城管平臺搭載大型無人機(jī)智能巡檢系統(tǒng)，融合全景高空鷹眼固定攝像頭、大疆多旋翼無人機(jī)和遠(yuǎn)度固定無人機(jī)等資源，實現(xiàn)“低空重點(diǎn)監(jiān)控、中空定軌巡航、高空立體監(jiān)測”全域立體覆蓋。
據(jù)介紹，該系統(tǒng)依托云端存儲，通過全程高清成像比對及現(xiàn)場篩查，對在巡查過程發(fā)現(xiàn)的違法占地、違法建設(shè)問題進(jìn)行全面收集、固定違法事實證據(jù)。數(shù)據(jù)經(jīng)后臺處理后當(dāng)日生成違建問題疑似臺賬，傳至數(shù)字城管平臺，平臺負(fù)責(zé)接收、派發(fā)、核查、結(jié)案，即墨區(qū)治違辦及土地執(zhí)法監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)處置和反饋。
“利用無人機(jī)不僅可以看到樓頂、廠區(qū)內(nèi)部等巡查盲區(qū)，而且能夠及時收集、固定違法事實證據(jù)，極大提高巡查效率，節(jié)約行政資源�！奔茨珔^(qū)綜合行政執(zhí)法局規(guī)劃旅游執(zhí)法協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)人董鋒介紹。
“非接觸性”執(zhí)法，“零口供”辦案
針對日常城市管理執(zhí)法中，現(xiàn)場扣押物品、處以罰款等易激化矛盾的情況，即墨區(qū)以城市管理綜合服務(wù)中心為依托，借助視頻監(jiān)控、執(zhí)法攝錄等信息技術(shù)手段取證，在當(dāng)事人“零口供”情況下，完成整個違法行為查處。
這是即墨區(qū)為破解城市管理“頑疾”推行的“非接觸性”執(zhí)法模式。城市管理綜合服務(wù)中心平臺通過視頻抓拍、信息員采集、群眾舉報、車載視頻、執(zhí)法記錄儀、聯(lián)合執(zhí)法移交等多渠道匯集案件信息，及時發(fā)現(xiàn)違法線索，收集、固定違法事實證據(jù)，并將相關(guān)信息自動推送至執(zhí)法辦案系統(tǒng)。在屢禁不止、當(dāng)事人不配合的情況下，執(zhí)法人員可通過大數(shù)據(jù)庫確定行政相對人身份，并根據(jù)接收到的事實證據(jù)和從執(zhí)法數(shù)據(jù)庫內(nèi)調(diào)取的執(zhí)法信息進(jìn)行立案，實現(xiàn)“零口供”辦案，有效破解了執(zhí)法過程中取證難、送達(dá)難、執(zhí)行難等難題，大大提升文明執(zhí)法水平和城市管理水平。
