Post By：2023/12/7 10:15:31
12月6日，記者從即墨區(qū)“綜合監(jiān)管一件事”媒體見面會上獲悉，今年以來，即墨區(qū)結(jié)合“強基礎(chǔ)提能力優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”專項行動，創(chuàng)新開展“綜合監(jiān)管一件事”試點，以跨部門綜合監(jiān)管、聯(lián)動服務(wù)為切入點，將各部門與食品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)聯(lián)的監(jiān)管事項梳理整合為“一件事”，實行“進(jìn)一次門、查多項事、聯(lián)企助企”，最大限度減少涉企檢查次數(shù)、提升為企服務(wù)水平，努力打造一流的營商環(huán)境。
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據(jù)悉，即墨區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合區(qū)政府辦在食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域牽頭開展“綜合監(jiān)管一件事”創(chuàng)新試點工作中，成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上印發(fā)了實施方案，編制了涉及12個部門、23類基本監(jiān)管事項的跨部門綜合監(jiān)管事項清單，設(shè)計制作了“綜合監(jiān)管一件事”工作規(guī)程及流程圖、監(jiān)管內(nèi)容與工作要求等，確保每項流程、每個環(huán)節(jié)落到實處。
即墨區(qū)組織12個部門執(zhí)法人員對19家規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)開展跨部門綜合監(jiān)管，同一時間、進(jìn)入同一家企業(yè)，實現(xiàn)“綜合查一次，一次全查完”，檢查結(jié)束后匯總檢查情況并當(dāng)場向企業(yè)反饋，對發(fā)現(xiàn)的問題能現(xiàn)場指導(dǎo)規(guī)范的給予指導(dǎo)規(guī)范，該責(zé)令整改的責(zé)令限期整改，針對違法行為予以立案調(diào)查。
與此同時，綜合監(jiān)管過程中注重實施服務(wù)型執(zhí)法，對196個符合條件的輕微違法行為免予行政處罰，必須給予處罰的，以對企業(yè)損害最小、效果最佳的方式實施；實行檢查備案制，要求除因投訴、舉報、上級轉(zhuǎn)辦事項或者專項檢查等，原則上各部門年度內(nèi)不得再行檢查參與“綜合監(jiān)管一件事”試點的企業(yè)，確需開展檢查的，需向區(qū)政府辦公室、市場監(jiān)管局備案說明情況后方可開展。
即墨區(qū)市場監(jiān)督管理局加強主動服務(wù)，堅持送“策”上門，發(fā)放《食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)法律規(guī)定和惠企政策匯編》，堅持問“需”于企，充分發(fā)揮“企業(yè)服務(wù)卡”作用，針對企業(yè)反映的困難和問題，由部門現(xiàn)場解答15個，轉(zhuǎn)交部門辦理39個，相關(guān)情況及時反饋企業(yè)；加強跟蹤服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的難點痛點堵點問題，組織專家團隊“進(jìn)廠入企”進(jìn)行實地服務(wù)，共性問題組織相關(guān)部門集中培訓(xùn)解決；加強聯(lián)絡(luò)服務(wù)，為全區(qū)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)立綜合監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員，定期收集企業(yè)訴求和困難問題，及時推送最新惠企政策和監(jiān)管要求。
結(jié)合“綜合監(jiān)管一件事”試點的經(jīng)驗做法，即墨區(qū)大數(shù)據(jù)局會同市場監(jiān)管局研究開發(fā)了“即墨區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)綜合監(jiān)管一件事多跨應(yīng)用系統(tǒng)”，通過“貼標(biāo)簽”建立“一企一檔”，繪制企業(yè)全景畫像，打破業(yè)務(wù)條線、部門壁壘，開發(fā)出跨部門綜合監(jiān)管事項清單管理、聯(lián)合抽查檢查、風(fēng)險隱患監(jiān)測、信息共享、分析評估、證據(jù)互認(rèn)等相關(guān)功能。
“截至目前，即墨區(qū)‘綜合監(jiān)管一件事’試點工作已經(jīng)完成首批19家規(guī)上食品生產(chǎn)企業(yè)的跨部門綜合監(jiān)管，共發(fā)現(xiàn)各類問題304個，其中現(xiàn)場指導(dǎo)規(guī)范104個、責(zé)令整改196個、立案調(diào)查4個，同時幫助企業(yè)解決難題15個。”即墨區(qū)市場監(jiān)督管理局二級高級主辦丁忠信說。
參會的媒體記者針對“綜合監(jiān)管一件事”試點對企業(yè)和監(jiān)管部門產(chǎn)生的效應(yīng)、遇到的困難和問題及具體對策、下一步打算等問題進(jìn)行提問，即墨區(qū)“綜合監(jiān)管一件事”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人宋彥、區(qū)市場監(jiān)管局食品安全科副科長閔輝輝分別對提問的問題逐個進(jìn)行認(rèn)真解答。
下一步，即墨區(qū)市場監(jiān)督管理局將積極協(xié)助區(qū)政府辦公室發(fā)揮牽頭作用，將開展“綜合監(jiān)管一件事”形成常態(tài)化跨部門綜合監(jiān)管機制，并聚焦群眾和企業(yè)關(guān)注的重點熱點領(lǐng)域，會同相關(guān)部門繼續(xù)加強調(diào)研論證，在多領(lǐng)域多部門陸續(xù)推行，確�！熬C合監(jiān)管一件事”走在前面、取得實效，為全區(qū)打造一流營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
