即墨區(qū)段泊嵐市場監(jiān)管所回訪機制助企提升競爭力

近日，即墨區(qū)段泊嵐市場監(jiān)管所收到青島華盛包裝制品廠負責人于敦華送來的“執(zhí)法為民服務顯真情 優(yōu)化營商環(huán)境走在前”錦旗。這是即墨區(qū)市場監(jiān)管局推行市場監(jiān)管服務型執(zhí)法、開展事后回訪暖企助企行動的一個縮影。

一份報告，違法行為受到輕罰

    位于即墨區(qū)西北的段泊嵐鎮(zhèn)，被譽為“青島包裝之鄉(xiāng)”，聚集著一批包裝、印刷的企業(yè)，其中的青島華盛包裝制品廠就是一家從事危險化學品包裝物和容器生產的企業(yè)，2022年10月，在省市場監(jiān)管局開展的常規(guī)監(jiān)督抽檢執(zhí)法檢查中，該企業(yè)生產的“方桶”在跌落試驗中被判定為不合格（未達到GB/T 17343-1998、GB 12463-2009的標準）。

    段泊嵐市場監(jiān)管所所收到上級轉來的不合格報告后，依法向該企業(yè)送達檢驗報告，詳細告知抽檢結果及不合格項目。因該企業(yè)涉嫌生產銷售不符合保障人體健康和人身財產安全的國家標準的產品，執(zhí)法人員依法立案調查。面對該企業(yè)涉案貨值數額較低且積極配合調查、企業(yè)因疫情影響經營困難等情況，執(zhí)法人員秉持“執(zhí)法為民、寬嚴相濟”“教育與懲戒結合、執(zhí)法與服務結合”的執(zhí)法原則，嚴格依據法律法規(guī)包容審慎、柔性有溫度進行裁量，作出對該企業(yè)從輕處罰、罰款4950元的行政處罰決定。

一張單據，實施回訪幫扶指導

    針對該企業(yè)“方桶”的不合格項目，段泊嵐市場監(jiān)管所所長姜法杰和同事幫助企業(yè)分析造成不合格的具體原因，了解到該企業(yè)因生產團隊變更和疫情影響，面臨“在生產和管理方面有所松懈，疏于品控管理”的困窘，有的放矢從多方面進行幫扶指導：一方面，對管理和生產團隊進行普法教育，普及相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，強化企業(yè)產品質量和安全生產的主體責任，增強企業(yè)加強品控管理、提高產品質量水平的積極性、自覺性和主動性；另一方面，通過實地考察企業(yè)生產線，對照國家生產標準的要求，為企業(yè)改進生產工藝、提高產品合格率進行專業(yè)指導和幫扶。該企業(yè)通過對生產工藝進行排查，對板材材料厚度和強度、原材料鋼板的平整度、膠體質量、焊接質量、焊縫強度等關鍵控制點分別進行技術整改，經過一次次的實驗、改進后，找到了造成不合格產品的生產關鍵點，最終將該生產線跌落實驗項目的合格率由44.4%提高為100%。經改進生產，該企業(yè)生產的鐵桶等其他產品在質量上也有了明顯提升。與此同時，執(zhí)法人員還從企業(yè)的經營狀況，引導指導企業(yè)爭取減費降負方面的惠企政策，對接稅務等部門為企業(yè)提供個性化方案，幫助企業(yè)輕裝上陣，助力區(qū)域經濟平穩(wěn)運行、高質量發(fā)展。

一面錦旗，創(chuàng)新執(zhí)法助企暖企

    在段泊嵐市場監(jiān)管所的幫扶指導下，青島華盛包裝制品廠通過生產線和生產工藝整改，不合格項目實現合格，其他產品質量也得到全面提升，最主要的是通過執(zhí)法人員幫助指導，該企業(yè)建立了自查自糾生產制度，更好保障了產品質量和生產效率。同時，執(zhí)法人員還向該企業(yè)介紹了一些最新的國內外產品標準要求、與該企業(yè)生產經營相關的法律法規(guī)，幫助企業(yè)提升了規(guī)范生產意識和產品質量競爭力。

    執(zhí)法人員的實際行動，讓企業(yè)負責人動情：“多虧了市場監(jiān)管所人員的耐心指導，我們這才知道生產過程中哪些地方還有不足。在改進完后產品后，這一陣子接的訂單比以前多多了，采購方很滿意我們的方桶質量。之前由于各種原因包裝制品廠連年虧損，在經過這次優(yōu)化生產后，不僅僅為我們廠子解決了迫在眉睫的生產難題，更重要的是你們的服務型執(zhí)法模式，讓我們企業(yè)心里充滿對青島營商環(huán)境的信心�！�

    目前，即墨區(qū)市場監(jiān)管局正在全力實施服務型執(zhí)法舉措，

    并專門成立了專班，將服務貫穿于執(zhí)法當中，深入指導、服務企業(yè)，助力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。